通信世界网消息（CWW）2020年1月3日，西门子联合高通在其德国纽伦堡汽车展厅和测试中心部署了实际工厂环境下的3700-3800MHz频段SA模式5G网络，西门子提供工业设备，高通负责提供设备建设网络，这标志着德国5G专网进入到部署阶段。德国规划了3700-3800MHz频段用于工业、农业、林业等行业5G专网使用，制定了配套管理政策和技术要求。德国5G专网频率政策为我国5G专网频率管理提供了参考。
政策出台背景及过程
随着德国工业4.0的发展，5G作为工业互联网的关键网络技术受到多个大型工业企业的关注。早在2019年德国汽车、机械设备制造及电工器材等工业协会要求BNetzA规划5G专网频谱用于建设企业专网。BNetzA认为随着5G技术发展，未来会出现一些新的商业模式引发在局部区域自建无线网络的需求。BNetzA分阶段将3700-3800MHz频段和24.25-27.5GHz频段（26GHz频段）规划用于无线专网。
首先发布的是3700-3800MHz频段管理规定和技术要求。2018年8月德国联邦网络管理局（BNetzA）发布了《关于规划3700-3800MHz频段用于提供区域无线网络接入业务的征求意见稿》，经过两次征求意见，2019年3月出台了《无线网络接入设备使用3700-3800MHz频段的基本框架要求》，提出将3700-3800MHz频段用于区域范围的无线接入应用（主要是5G应用）。同年11月19日正式发布《3700-3800MHz频段用于区域无线网络的频率指配管理规定》，21日开始接受该频段区域频率申请。24.25-27.5GHz频段规划方案正在征求意见。
BNetzA也意识到目前5G应用和商业模式还处在初级阶段，未来区域频率需求无法准确预测，随着区域专网用户增多，BNetzA保留对管理规定进行调整的权利。
德国5G专网频率许可及发展情况
目前德国多家企业制定5G发展计划，并提交了5G专网频率申请。截止2020年4月初，BNetzA已收到宝马、博世、大众、巴斯夫（大型化工企业）、德国汉莎航空等多家公司申请，目前已有包括巴斯夫、Mugler等33家企业获得了区域5G频率许可。
德国大众计划2020年在德国122家工厂开始建设5G专用网络，将集团内所有工厂机器和系统整合，优化生产流程提高生产力，未来将连接全球供应链。德国汉莎航空公司计划使用诺基亚设备建设5G专网，由沃达丰负责运维，主要用于发动机远程监测以及3D机舱协同设计。西门子已申请了六个工厂的区域5G频率，正在进行性能评估。
3700-3800MHz 频段5G专网频率管理政策
1、管理政策
根据征求意见结果，BNetzA制定了用于区域无线网络（5G）接入的3700MHz